ГЛАВА I. ПРАВОВОЙ СТАТУС И УСТРОЙСТВО СКРЫТОЙ ДЕРЕВНИ
***
Статья 1. Правовой статус Скрытой Деревни 1.1. Скрытая Деревня является самостоятельным военно-административным образованием, обладающим суверенитетом в сфере организации военной службы, управления личным составом и распоряжения оперативными ресурсами. 1.2. Скрытая Деревня располагается на территории страны пребывания, однако не входит в систему её гражданского управления и не подчиняется её гражданским законам в части, регулирующей военную службу шиноби. 1.3. Отношения между Скрытой Деревней и страной пребывания регулируются межправительственным соглашением между Каге и Даймё. Указанное соглашение определяет границы взаимных обязательств сторон, пределы автономии Деревни и порядок разрешения спорных вопросов. 1.4. Даймё страны пребывания не вправе: — вмешиваться во внутреннее управление Деревней; — отдавать приказы шиноби в обход Каге; — распоряжаться оперативными ресурсами Деревни без её официального согласия; — в одностороннем порядке изменять условия межправительственного соглашения. 1.5. Скрытая Деревня обладает следующими суверенными правами: — самостоятельно формировать состав военнослужащих и устанавливать требования к службе; — заключать договоры на выполнение миссий с заказчиками из иных стран; — устанавливать дипломатические и военные отношения с иными Скрытыми Деревнями; — объявлять военное положение на своей территории; — осуществлять правосудие в отношении своих военнослужащих посредством военного трибунала. 1.6. Иные страны и Скрытые Деревни не вправе осуществлять юрисдикцию в отношении шиноби Деревни без её официального согласия.***
Статья 2. Территория и границы Деревни 2.1. Территория Скрытой Деревни включает: — укреплённое поселение с жилой и административной застройкой; — объекты военной инфраструктуры, тренировочные полигоны и режимные зоны; — прилегающую буферную зону. 2.2. Все составляющие территории Деревни, перечисленные в пункте 2.1, включая их границы и конфигурацию, определяются межправительственным соглашением между Каге и Даймё страны пребывания. Любое изменение, расширение, сокращение или пересмотр любой части указанной территории допускается исключительно на основании двустороннего соглашения сторон, оформленного в установленном порядке. Односторонние действия любой из сторон не имеют юридической силы. 2.3. Проникновение на территорию Деревни без надлежащего разрешения квалифицируется как нарушение границы Деревни и влечёт применение мер безопасности вплоть до уничтожения нарушителя без предупреждения в пределах режимных зон. 2.4. Охрана периметра Деревни осуществляется специализированным подразделением стражей, действующим на основании отдельного регламента, утверждённого Каге. 2.5. Шиноби, обнаруживший попытку несанкционированного проникновения на территорию Деревни, обязан немедленно принять меры по её пресечению вне зависимости от того, находится ли он на дежурстве. Бездействие в указанной ситуации приравнивается к пособничеству противнику.***
Статья 3. Система органов управления Деревни 3.1. Систему органов управления Скрытой Деревни составляют: — Каге — высшее должностное лицо, осуществляющее полноту военной и административной власти; — Совет Старейшин — консультативный орган при Каге, обладающий правом законодательной инициативы и полномочиями временного управления Деревней в случае недееспособности Каге; — Главный советник по стратегическим операциям — должностное лицо особого статуса, назначаемое Каге из числа джонинов высшей квалификации; осуществляет стратегическое планирование и координацию между подразделениями Деревни непосредственно при Каге; — Совет кланов — коллегиальный представительный орган глав зарегистрированных кланов Деревни, обладающий правом законодательной инициативы в вопросах, затрагивающих интересы кланов; — Центр управления миссиями — орган, осуществляющий приём, классификацию, распределение и контроль исполнения миссий; — Финансовый отдел — орган, осуществляющий учёт и распределение денежных средств Деревни; — Медицинский корпус — орган, обеспечивающий медицинское сопровождение военнослужащих и гражданского населения; — Военный трибунал — орган, осуществляющий правосудие в отношении военнослужащих Деревни; — Специализированные подразделения — формирования, действующие на основании отдельных регламентов, утверждённых Каге; — Высший Оперативный Совет — чрезвычайный совещательный орган, созываемый Каге по мере необходимости для рассмотрения вопросов исключительной важности для Деревни. 3.1.1. Порядок формирования, полномочия и ответственность каждого органа управления устанавливаются отдельными положениями, утверждёнными Каге. 3.1.2. Ни один орган управления Деревни не вправе принимать решения, противоречащие положениям настоящего Кодекса. Статья 3.2. Правовой статус кланов 3.2.1. Клан в понимании настоящего Кодекса — это объединение шиноби и гражданских лиц, связанных кровным родством и общей боевой традицией, официально зарегистрированное в Реестре кланов Скрытой Деревни. 3.2.2. Кланы обладают ограниченной внутренней автономией в следующих вопросах: — внутренняя дисциплина и традиции клана; — передача клановых техник и кэккэй генкай в соответствии с Главой VIII настоящего Кодекса; — управление имуществом клана; — назначение главы клана в установленном порядке; — распределение жилых и хозяйственных территорий клана в пределах, установленных соглашением с Деревней. 3.2.3. Автономия клана не распространяется на вопросы военной службы, выполнения миссий и соблюдения настоящего Кодекса. В указанных вопросах члены клана подчиняются общей иерархии Деревни наравне со всеми шиноби. 3.2.4. Глава клана является официальным представителем клана перед органами управления Деревни и несёт ответственность за соблюдение членами клана положений настоящего Кодекса в пределах, установленных настоящей статьёй. 3.2.5. Совет кланов формируется из глав всех зарегистрированных кланов и является коллегиальным консультативным органом при Каге. Совет кланов обладает правом законодательной инициативы исключительно в вопросах, непосредственно затрагивающих права, статус и внутренний уклад кланов. Порядок работы Совета кланов устанавливается отдельным нормативным актом. Статья 3.3. Высший Оперативный Совет 3.3.1. Высший Оперативный Совет не является постоянно действующим органом. Его созыв осуществляется исключительно по личному решению Каге в обстоятельствах, требующих расширенного совещания. 3.3.2. В состав Высшего Оперативного Совета входят по должности: — Каге — председатель Совета; — Совет Старейшин в полном составе; — Главный советник по стратегическим операциям; — Командующий теневым корпусом — старший оперативник подразделения особого назначения, назначаемый Каге; личность указанного лица является сведением первой степени секретности; — Главный ирьёнин Деревни; — руководители структурных подразделений в части, касающейся вопросов их компетенции. 3.3.3. По решению Каге к участию в заседании могут быть привлечены: — главы кланов — в случаях, когда рассматриваемые вопросы затрагивают интересы кланов; — старшие джонины — в случаях, требующих оценки оперативной обстановки; — иные должностные лица — по усмотрению Каге. 3.3.4. Заседания Высшего Оперативного Совета являются закрытыми. Все сведения, обсуждённые на заседании, автоматически получают статус охраняемых сведений первой степени секретности. 3.3.5. Решения Высшего Оперативного Совета носят исключительно рекомендательный характер. Окончательное решение по любому вопросу принимается Каге единолично. 3.3.6. Участие в заседании является обязанностью приглашённых лиц. Уклонение без уважительных причин квалифицируется как нарушение воинского долга.***
Статья 4. Каге. Правовой статус и полномочия 4.1. Каге является высшим должностным лицом Скрытой Деревни, избираемым либо назначаемым в порядке, установленном внутренними нормативными актами Деревни. 4.2. Каге обладает следующими исключительными полномочиями: — издание приказов, обязательных для всех шиноби без исключения; — объявление военного положения и мобилизации; — санкционирование миссий высшего ранга; — присвоение и лишение воинских званий и специальных должностей; — заключение межправительственных соглашений от имени Деревни, включая соглашения с Даймё; — помилование осуждённых по приговору военного трибунала; — введение в действие и отмена режимных протоколов; — созыв Высшего Оперативного Совета. 4.3. Каге несёт ответственность перед Деревней и её гражданами за надлежащее исполнение своих обязанностей. Основания и порядок отстранения Каге от должности устанавливаются отдельным нормативным актом Совета Старейшин. 4.4. В период временной недееспособности Каге его полномочия в полном объёме переходят к лицу, официально назначенному им в качестве исполняющего обязанности. При отсутствии такого назначения полномочия временно осуществляются Советом Старейшин коллегиально.***
Статья 5. Право законодательной инициативы 5.1. Правом законодательной инициативы в отношении настоящего Кодекса и иных нормативных актов Деревни обладают: — Каге — в полном объёме и без ограничений; — Совет Старейшин — в части вопросов безопасности Деревни и административного устройства; — Совет кланов — исключительно в части вопросов, затрагивающих права и статус кланов; — Главный ирьёнин — в части вопросов медицинского обеспечения; — Главный советник по стратегическим операциям — в части вопросов оперативной деятельности и военной стратегии. 5.2. Окончательное решение по любой законодательной инициативе принимается исключительно Каге. Инициатива, отклонённая Каге, может быть повторно внесена не ранее чем через шесть месяцев с момента отклонения. 5.3. Внесение изменений в настоящий Кодекс осуществляется совместным решением Каге и Совета Старейшин. Изменения вступают в силу не ранее чем через тридцать суток с момента их официального опубликования.