Путь Алого Кардинала

      А Наруто догадывался, что в этой деревни всегда было что-то нечистое… В тот момент, когда он ударил в лицо Данзо, после его слишком радикальных и ужасных слов, в отношении собственного народа, то он успел выкрасть со стола несколько папок бумаг, состоящие государственную тайну.       Когда только Коноха возводилась Первым Хокаге, совместно с Учихой Мадарой, то гигантские деньги были выплачены Даймё Огня, которому огромную пошлину платится до сих пор, и все нынешние структуры в деревни действуют сугубо по решению Даймё, без разрешения которого и не даётся воссоздание новых отраслей внутреннего аппарата. Теперь уже понятно, почему же Данзо хотел воссоздать военные министерства и другие войска, сделав тем самым военную державу, однако его план тоже не идеален, ведь нарушает принцип центризма — когда все сферы внутреннего управления разделены по полномочиям, правам и обязанностям в равных долях. Осталось парню только одно — идеальную картину будущего для своего дома. За этим же делом он провёл почти весь целый день, закончив только днём следующего дня, разрабатывая свою «Идеальную Структуру Общества».       Во-первых, стоит ликвидировать Даймё, и поставить непосредственный центр управления над всей страной огня в Коноху, дав тем самым отвод от «Абсолютной монархией» — это явление представляет собой высшую степень тоталитарного режима власти, в котором вся мощь и влияние остаётся у единого монарха, передающего свой пост лично либо по наследству. И перейти к полноправной Республики — один из видов государственного режима, когда Правитель избирается посредственном голосования на определённый срок. Полученный результат нужно переименовать в «Федеративная Республика Огня». В свой же черёд Федерация — один из видов территориального устоя государства, в котором каждый субъект государства наделён определённой частичной автономией: имеют собственное законодательство, культуру и обычаи», и что в будущем должно случиться, ведь необходимо расширить свои границы.       Южные острова присоединить и сделать их субъектами, к примеру, остров Наги наделить этим полномочием и реорганизовать в «Федеративный Округ Наги», и сделать с другими частями будущего государства также.       Во-вторых, разделить власть на три ветви: законодательную, исполнительную или административную, и судебную. Подобное решение позволит разбить работу органов в нужное необходимое русло, и тем самым позволит полное создание различных проектов и должностных групп.       Высшим органом законодательной власти будет являться «Высшее Собрание Конохи», в котором будет коллегиально приниматься решение о вступление в силу различных законопроектов и разнообразия сводов законодательства. В свою очередь, состоящие должностные лица «депутаты», которые будут руководить процессом могут стать обычные люди, не имеющие чакру, однако знающие толк в своём деле.       Высшим органом государственной исполнительной власти будет являться «Правительство Конохи», выполняющие и распоряжающееся реализации государственной политикой, выделением бюджета, налоговой системы и многое другое. Они же будут состоять в свою очередь из федеральных министерств, служб и агенств.       И высшей органом судебной власти в стране должен учредиться «Высший Федеральный Суд Конохи», в котором будут регулироваться все вопросы в итоговом порядке и исполняться основные законные требования и решения государства.       Высшим должностным лицом, которому должны будут подчиняться эти ветви власти остаётся «Хокаге».       В-третьих, создать и выполнить новый проект законодательства. Устав Конохи слишком объёмен, и для идеализации стоит выстроить лестницу нормативно-правовых актов. Высшим документом будет являться «Конституция Страны Огня», а после него же «Конституционный Закон Конохи», в которых будет расписано все основные положения. Дальше пройдут «Федеральные Законы». Дальше же строение увеличивается сверху вниз от высшей до низшей чины юридической силы:       Указы и Распоряжение Хокаге;       Постановления и Распоряжения Правительства Конохи;       Акты министерств;       Законы субъектов Страны Огня.       В-четвёртых, полностью реорганизовать старые военные, так и другие подразделения старого строя Конохи, образуя разнообразность сфер министерств:       МВД — Министерство Внутренних Дел. Старые группировки «Военной Полиции», в которых состоят члены Клана Учиха должны будут полностью прекратить своё существование, дав начало обычной структуре «Полиция». МВД Конохи и Нового государства будет обеспечивать новый контроль за внутренним распорядком государства и округов, преступной деятельностью, оборотом наркотиков и многое другое.       МИД — министерство иностранных дел. Отношения во внешней политики необходимы, поэтому воссоздание дипломатических связей, консульства просто навсего нужны для поддержки со внешним миром.       МЧС — министерств чрезвычайных ситуаций. В каждом государстве и поселении бывает та ситуация, которая может привести к краху общества, и в основном к угрозам со стороны природы. Поэтому этот орган должен будет их ликвидировать.       МЮ — министерство юстиции. Юстиция — понятие, созданное Наруто, как термин «закон», поэтому воссоздание порядка и режима легитимности реализовываться должна. Она же дополнительно состоит из двух служб и двух независимых органов:             1. ФСИН — федеральная служба исполнения наказания, приводящая, в силу, решения суда.             2. ФССП — федеральная служба судебных приставов, состоящая как силовое подразделение МЮ, выполняющие особые требования Суда по порядку внутри суда и по отношению к другим гражданам.             3. Прокуратура — единый орган, целью которого является поддержка законности и наказания любых лиц в государстве, которые этот порядок нарушили. Она независима от любого другого органа, но непосредственно работает с министерством юстиции. Руководством этого органа осуществляет Генеральный Прокурор, который в свою очередь зависим от «Кардинала», о котором разговор будет дальше.             4. СКК — следственный комитет Конохи, который в отличие от следственных отделов МВД Конохи должны будут решать тяжкие преступления внутреннего характера: бандитизм, захват зданий и многое другое.       Сам же путь решений уголовных дел должен состоять так: сообщение о преступление в дежурную часть МВД — отправка следственно-оперативной-группы — уголовный розыск, в течение 10 дней, должен отыскать доказательства — следователь составляет постановление прокурору, в течение 24 часа, и окончательный сбор доказательств по делу — прокурор, в течение 48 часов, направляет свое постановление суду о наличии законных оснований — суд, в течение 24 часов, должен принять решения в силу, и провести судебное заседание, в конце которого должно приняться решения, или отложить судебное заседание на другой день, когда нет достаточных доводов по делу.       МО — министерство обороны Конохи, то есть регулярная армия, состоящая полностью из основных боевых сил Шиноби деревни и государства. Главой же будет являться Генеральный Штаб Министерства Обороны и сам министр обороны.       Дальше же распорядиться независимыми службами и агенствами, без которых не должна существовать государственная централизация:       ГФС — государственная фельдъегерская служба Конохи, выполняющая роль государственных курьеров, доставляющая различные особо важные документы, акты и посылки, и так далее.       СВР — служба внешней разведки. Которая если кратко сказать «шпионаж» и поиск данных, внешне угрожающих Конохи и ФРО. Она непосредственно работает и подчиняется Кардиналу и самой важной и секретной службе — СБК, речь о которой, также, пойдёт позже.       ФСВНГ — федеральная служба войск национальной гвардии. Как служба связана с МО, ведь в ней имеется и несётся регулярная армия, состоящая из отборных войск, целью которой оплавление Гражданской войны, революции и полному контролю за оборотом оружия. Для более лучшего реагирования должна воссоздаться два особых подразделений:             1. ОМОН — отряды мобильные особого назначения.             2. СОБР — специальные отряды быстрого реагирования.       ФСО — федеральная служба охраны Конохи, обеспечивающая безопасность высших должностных лиц и объектов.       ФАА — федеральное архивное агенство, в котором состоят все данные о государстве.       ФНА — федеральное налоговое агентство, благодаря которому обеспечивается порядок в сфере налогоплачения и других отраслей.       И теперь стоит уже сказать о «Кардинале». Высшее должностное лицо, которое непосредственно руководит министерствами, службами и агенствами, приведённые выше. Его роль состоит в том, что ему необходимо будет полностью держать Правительство Конохи как главное лицо в отрасли исполнительной власти. Проще говоря «Председатель Правительства Конохи» и непосредственный руководитель самого важного органа в новом проекте Наруто — СБК.       Служба Безопасности Конохи — Федеральный орган исполнительной власти, в пределах своих полномочий осуществляющий государственное управление в области обеспечения безопасности Конохи и Государства, борьбы с терроризмом, защиты и охраны государственной границы Федеративной Республики Огня, охраны внутренних морских вод, территориального моря, исключительной экономической зоны, континентального шельфа ФРО и их природных ресурсов, обеспечивающим информационную безопасность ФРО и непосредственно реализующим основные направления деятельности органов всех ветвей власти, определенные законодательством нового проекта, а также координирующим контрразведывательную деятельность федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на ее осуществление.       Этот орган важен и будет координировать все и будет создан после роспуска АНБУ, а деление будет разъедено на множество ответвлений:       1. АКК — аппарат антитеррористического комитета .       2. СКР — служба контрразведки, состоящая из двух департаментов операционной и военной контрразведки.       3. СЗКС — служба защиты Конституционного Строя.       4. НТС — научно-техническая служба.       5. СЭБ — служба экономической безопасности.       6. СПКШ — служба подготовки кадровых штатов.       Остальные, созданные министерства, службы, агенства, к примеру как Министерство Науки, Культуры, Образования и так далее будет распоряжаться кроме Кардинала, именно Хокаге.       — Интересная картина, а как ты решишь реализовать такой огромный план? — с интересом промолвил Данзо, отодвинув листы с проектом Учихи, сидя в своём кабинете перед, стоящим парнем.       — Учреждение единых заработных выплат сделают полноправно укрепление экономики. Все термины и ошибки я взял из историй потерянных стран, ведь не хочу вернуться в будущее и готовить все сам…       — Чт… Что?       *Вжух*       Мгновенно тело Данзо парализовало и он словно, как вкопанный, проникся в стул, и будто «загипнотизированный» смотрел на парня, в глазах которого горел необычный и красочный алый узор.       — Пока я буду искать способы вернуться назад, то ты будешь реализовывать подготовку к переходу нового этапа нашего государства, — проговаривал Наруто. — Теперь руководство «Корня» переходит под мой контроль, а ты как советник должен будешь делать все возможное… Я кое-что понял… Тот, кто контролирует прошлое, тот и будет контролировать будущее!

To Be Contiuned