Глава 317: Институциональная реформа
11 октября 2022 г., 21:01
Расширение дворца Орихи идет полным ходом. Конечно, на повседневную работу дворца это никак не влияет. Потому что расширение просто добавляло стены и здания вокруг старого дворца. В лучшем случае громкие звуки во время строительства влияют на настроение офисных работников во дворце.
К счастью, в ту эпоху было не так много режущих машин, и они не могли издавать очень резких и резких звуков, иначе слушать эти звуки тоже было довольно неприятно.
即使 Но даже несмотря на это, Марин, современный человек, привыкший к наслаждениям, все еще чувствует себя некомфортно из-за шумных звуков вокруг дворца. В результате он стал чувствовать себя немного раздражительным. В то же время я также не желаю каждый день заниматься таким количеством государственных дел...
Поэтому Марин решил добавить несколько заведений, чтобы поделиться своей работой...
Сначала был создан секретариат. Так называемый секретариат — это организация, которая помогает его боссу справляться с домашними делами. По словам более поздних поколений, «секретарю есть чем заняться, делать нечего…»
Однако, поскольку все четыре секретаря колледжа, следовавшие за Марин, были мужчинами, вторая половина предложения не годилась, но первая половина предложения все еще могла быть его частью.
Более того, государство — не компания, и Марин действительно не может передать власть секретариату. Такие как военная власть, такая как финансовая власть и важные права назначения персонала, Марин не намеревался делегировать полномочия Секретариату.
Военная сила Марин предназначена для того, чтобы быть Генеральным штабом в городе, но поскольку военное образование в Восточно-Фризской земле только началось, без десяти или восьми лет невозможно подготовить офицеров, которых можно было бы укомплектовать. Поэтому Генеральный штаб пока не может быть создан.
Имея финансовую власть, Марин, должно быть, временно отдана Колеру. В конце концов, Колер заслуживает большего доверия, по крайней мере, пока. Конечно, это также потому, что Марин в настоящее время испытывает серьезную нехватку талантов. Поэтому Марин потребовал, чтобы Министерство финансов, которое в основном основано на Колере и дополнено несколькими студентами колледжа, такими как Раввин, имело определенную степень независимости и могло отклонить необоснованные требования премьер-министра Джеффри о расходах. Конечно, если запрос премьер-министра будет отклонен, должен быть сформирован отчет, доложенный в Секретариат, переданный самому Марину для ознакомления, чтобы избежать ситуации, когда Минфин и премьер-министр дерутся.
Что касается важных прав на назначение персонала, то это само собой разумеется. Без военной мощи, финансовой мощи и важных полномочий по назначению персонала премьер-министр - просто государственный служащий, который занимается домашними делами и не может найти никаких брызг. Марин хотел быть ленивым, поэтому он планировал превратить секретариат в собственный отдел аудита.
То, что они изучили, было административными документами и решениями, переданными со стороны Джеффри. Затем Секретариат издавал инструкции одну за другой в соответствии с запросом Марина и использовал печать Марина. Разумеется, без подписи Марины.
初 С самого начала создания Секретариата Марин думал о том, чтобы предотвратить превращение Секретариата в организацию, подобную кабинету династии Мин. Так Марин ограничил полномочия Секретариата. Сотрудники Секретариата могут использовать печать только для того, чтобы давать указания под руководством Марина.
Более того, Секретариат не может давать никаких указаний по военным и финансовым вопросам. Если Марин не выйдет из бизнеса, они смогут дать инструкции против строгих форм Марин. Однако в некоторых важных ситуациях они не имеют права давать инструкции. Например, масштабные военные переводы не могут осуществляться без личной подписи Марина. Секретариат использует печать Марин, и максимальное количество войск, которое он может мобилизовать, не более 100 человек. Причем эти 100 человек не должны находиться в городе Орихи или въезжать в Орихи, чтобы избежать смены дворца. Даже в видении Марин, даже в будущем, даже если будет создан Генеральный Штаб, солдаты и лошади в городе Орихи не могут быть мобилизованы. Столичными солдатами и лошадьми может командовать только Марин.
Нет военного командования, нет финансового контроля, нет важного кадрового назначения, Секретариат эквивалентен отделу, занимающемуся домашними делами. Конечно, также важно рассмотреть мнения об обработке, представленные премьер-министром.
Таким образом, власть премьер-министра ограничена, но Секретариат не может сам обрабатывать документы, а только просматривать. Колер также может осуществлять финансовый надзор и уравновешивать обе стороны.
В будущем Марин даже намеревается создать агентство наподобие ФБР, чтобы контролировать своих сотрудников и предотвращать злоупотребления их служебным положением. Однако на данный момент у Марина нет соответствующих талантов, поэтому он должен позволить людям Зауэра начать использовать эту способность.
即使 Несмотря на это, Марин решила ограничить власть этой разведывательной службы. Будь то Jinyiwei или Восточная фабрика династии Мин, или специальный агент в Китайской Республике, это бич из-за его трансцендентной силы принуждения.
Поэтому, даже если такая спецслужба будет создана, Марин не намерен давать им право на судебное разбирательство, чтобы они не разрастались и не творили несправедливости.
По этой причине Марин придумал метод, то есть оставить разведывательному органу только полномочия по расследованию, доказыванию и судебному преследованию, подобно органам прокуратуры более поздних поколений. Однако органы прокуратуры открыты и легко поддаются контролю со стороны бережливых людей. Разведывательное бюро секретно, и не только не может быть проконтролировано, но и должно тайно контролироваться. Поэтому его роль выше, чем у органов прокуратуры.
Однако у спецслужбы нет высшей судебной власти, и даже власть правоохранительных органов сведена к пределу. Арест чиновника или дворянина должен быть санкционирован судьями. Кроме того, судебная юрисдикция принадлежит судам. Таким образом, разведывательное бюро может избежать роста, потому что оно не имеет судебной власти и не имеет возможности подбрасывать украденное, чтобы подставить других. Но благодаря своим всепроникающим способностям Марин может «заранее и добросовестно» понять ситуацию в стране и избежать ослепления. Кроме того, присутствие Разведывательного управления может отпугнуть тех, у кого плохие намерения, всего лишь сделав несколько красивых выстрелов.
С ростом коммерческой торговли Марин может предвидеть рост городского населения в Восточной Фрисландии. Что ж, вопрос городской безопасности требует большого внимания.
До этого городское население восточно-фризского Ламбо было очень небольшим, но сейчас Марин расширяет город в больших масштабах, а также занимается иммиграцией, и городское население, безусловно, в будущем сформирует большую численность.
Город – это еще и место, где прячется грязь и нечистоты. В нынешней сельской местности из-за существования крепостной усадьбы крепостные крестьяне были прикованы к усадьбе и не бегали по ней. Подвижного населения не было, пока хозяин или управляющий имением распоряжался крепостными в соответствии с законом. Поэтому в сельской местности в настоящее время нет проблем с правопорядком.
Но города разные. Города всегда были местом сосредоточения трех религий и девяти течений. Есть много беспорядков. Без закона и порядка это невозможно.
До этого, хотя шерифы были в разных местах, местные чиновники обычно служили по совместительству. Кроме того, сотрудники службы безопасности в их подчинении не являются штатными. То ли младший брат шерифа, то ли просто местный солдат. Эти люди часто сами являются хулиганами, а правоохранительные органы относительно грубы. Есть даже акты угнетения людей. По сравнению с чекистами этой эпохи городское управление в более поздних поколениях не должно быть слишком цивилизованным…
В итоге Марин подписал приказ об отмене постановки шерифа и создании особого отряда полиции. Конечно, система шерифа по-прежнему используется в сельской местности, и другие чиновники служат одновременно. Но в пяти крупных городах — Орихе, Эмдене, Лайле, Денбурге и Нордене — Марин создала полицейские участки, упразднила прежних шерифов и учредила официальные полицейские участки. Бывшего шерифа сменил начальник полиции.
警察 Источником для полиции были бывшие солдаты, уволившиеся в отставку из-за ран, полученных после последней битвы в графстве Лайл. Конечно, хотя эти ветераны не могут оставаться в армии, травмы не слишком серьезные, по крайней мере, нет проблем объединиться, чтобы победить хулигана.
人 Из-за их строгой военной подготовки и строгой дисциплины эти люди не будут запугивать людей, как хулиганы, но они также очень воинственны и могут устоять на своем.
Он Марин выбрал в общей сложности 300 выдающихся солдат, которые решили уйти в отставку после ранения, и отправил их в 5 городов для создания полицейских сил.
Полиция не такая, как обычные люди. Их нужно бить в любой момент и иметь возможность остановить беспорядки. В выборе оружия Марин долго колебался…
Во-первых, мушкеты не годятся. Винтовка слишком мощная, чтобы убить, не подходит для правоохранительных органов. Более того, мушкеты той эпохи были слишком длинными для перезарядки, а их точность была плохой. Если вы не можете сконцентрировать преступников одним выстрелом, вам не повезет, и легко случайно задеть невинных людей.
Итак, Марин сначала исключил мушкет. Так или иначе, он запретил оружие по всей стране, и никто не беспокоился о том, что оружие будет против полиции. Поэтому Марин начал подумывать о том, чтобы вооружить полицию мечами.
Увы, в поле зрения Марина попала рапира рыцаря. Этот легкий меч легко носить с собой, он не тяжелый и подходит для использования полицией для патрулирования, выполнения задач и борьбы с преступностью. Поэтому рапиры должны быть экипированы.
Однако, когда дело доходит до удара по голове, вытащить меч обычно легко. Поэтому необходимо вооружить дубинками. Однако у Марина не было резины, и он не мог делать резиновые дубинки для профессиональных ударов. Так Марин вспомнил боевые артефакты более поздних поколений — бейсбольные биты… потом бейсбольные биты стали одним из полицейского снаряжения…
При столкновении с шипами и запутанными вещами полицейским не нужно вытаскивать меч, достаточно взять бейсбольную биту и покурить. Однако при столкновении с группой людей возникают некоторые проблемы.
Увы, Марин помнил, как омоновцы использовали щиты в более поздних поколениях. Причина, по которой используется щит, заключается в том, чтобы противостоять атаке объекта, брошенного нарушителем спокойствия, и он также может в определенной степени противостоять ножу. Более того, прикрытый ОМОН может также использовать щит, чтобы насильно оттолкнуть и отогнать возмутившуюся толпу.
Поэтому Марин решил, что полицейским защитным снаряжением будут квадратные деревянные щиты и бейсбольные биты, а также деревянная защитная кепка.
Такое оборудование можно использовать для борьбы с любой неразборчивой в связях группой, а также оно может противостоять этим разъяренным группам. В будущем, после того, как Марин добудет перец Америки, он также планировал сделать порошок из острого перца вместо слезоточивого газа, чтобы рассеять толпу. Однако заклинатель тоже должен сначала надеть очки и маску, иначе тоже навредит себе...
После последовательного создания секретариата, укрепления Министерства финансов, создания разведывательного бюро и полицейского участка Марин также создал налоговые бюро в пяти крупных городах в ответ на развитие внутренней торговли.
Персонал налогового бюро был лично направлен Марином при содействии Министерства финансов Колера. В других городах налоговые органы взимают налоги с уличных магазинов и уличных торговцев. Даже городской въездной налог находится в ведении налогового бюро.
Марлин оговаривает, что в будущем будет принята «единая налоговая система». Другими словами, в городе и за его пределами вам нужно платить только городской налог, а не городской налог. В то же время отменяются различные внутренние налоговые карты, а местным органам власти не разрешается создавать частные налоговые карты. Для товаров в пути, если на них выставлен счет и проштампован местной налоговой инспекцией, когда они прибывают в другое место в Восточной Фрисландии, им нужно только предъявить проштампованный счет-фактуру, если тип и количество товаров на счет-фактура и результаты проверки совпадают, нет необходимости заказывать налоги.
改革 Эта реформа предназначена для прогресса. В Средние века частные налоговые карточки были обычным делом создаваться в разных местах одной и той же страны. Более того, налоговые поступления с частных налоговых карточек в этих местах не будут выплачиваться, а будут делиться в частном порядке между местными чиновниками.
Ход г-на Марлина на самом деле очень вредит интересам местных чиновников. Если вы поменяете страну, вы можете столкнуться с большим сопротивлением.
Но восточно-фризская страна уже не та. Старая восточно-фризская знать, следовавшая за семьей Секснеров, в основном была убита Марином. Оставшиеся старые аристократы и новые аристократы очень боятся свирепого Марина. Поэтому политику Марин они не смеют нарушать ~ www.mtlnovel.com ~, чтобы их не «щелкнули».
Таким образом, с прежней жесткой репутацией Марин легко восстановил силу налога на бизнес в различных местах и сохранил только власть каждого места сохранять определенные резервы при сборе сельскохозяйственных налогов. Ведь магистраты тоже хотят кушать. Однако сотрудники налогового бюро также направят людей для наблюдения за всем процессом, чтобы избежать вымогательства этих людей со стороны первоначальных налоговых чиновников. Но на самом деле немцы и сельские поля в ту эпоху были в основном в руках сильных мира сего, а земледельцев в основном не было. Налоговики просто хотели их вымогать, а подходящих целей у них не было. Те владельцы поместья в основном дворяне или родственники дворян. В прошлом простые люди в городе, которые занимались бизнесом, были подходящей целью для вымогательства. Однако,
Более того, в Восточной Фрисландии были созданы четыре новых агентства: Секретариат, Разведывательная служба, Департамент полиции и Департамент доходов.
С полицией и налоговой службой легко справиться. Вы можете следовать старым правилам и добавлять новые идеи, и сразу же приступать к работе. Разведывательное бюро, поскольку нет прецедента, может только медленно исследовать. Кроме того, соответствующие таланты также необходимо развивать и исследовать.
Что касается секретариата, которому предстоит столкнуться с четырьмя незрелыми студентами колледжа, Марин не ожидает, что они сразу приступят к делу. По крайней мере, потребуется год или два, чтобы студенты колледжей, слишком недовольные этими книгами, постепенно адаптировались к работе в правительстве и стали политиками. В это время Марин может избавиться от большей части бремени и успеть заняться чем-то другим...
Конечно, хотя Марин и хотел избавиться от своего багажа, головокружения у него не было. Что касается самой важной военной силы и важной силы назначения персонала, Марин не отпустит в любое время. Пока вы держитесь за эти две силы, как бы ни шумели следующие за вами люди, вы не сможете повернуть волны...
