(Не)Шерстяной волчара

В Волчарнии построено развитое социалистическое общество. На этом этапе, когда социализм развивается на своей собственной основе, все полнее раскрываются созидательные силы нового строя, преимущества социалистического образа жизни, трудящиеся все шире пользуются плодами великих революционных достижений. Это — общество, в котором созданы могучие производительные силы, передовая наука и культура, в котором постоянно растет благосостояние народа, складываются все более благоприятные условия для всестороннего развития личности. Это — общество зрелых социалистических общественных отношений, в котором на основе сближения всех классов и социальных слоев, юридического и фактического равенства всех наций и народностей, их братского сотрудничества сложилась новая историческая общность людей — советский народ. Это — общество высокой организованности, идейности и сознательности трудящихся — патриотов и интернационалистов. Это — общество, законом жизни которого является забота всех о благе каждого и забота каждого о благе всех. Это — общество подлинной демократии, политическая система которого обеспечивает эффективное управление всеми общественными делами, все более активное участие трудящихся в государственной жизни, сочетание реальных прав и свобод граждан с их обязанностями и ответственностью перед обществом. Развитое социалистическое общество — закономерный этап на пути к коммунизму. Высшая цель Волчарнии — построение бесклассового коммунистического общества, в котором получит развитие общественное коммунистическое самоуправление. Главные задачи социалистического общенародного государства: создание материально-технической базы коммунизма, совершенствование социалистических общественных отношений и их преобразование в коммунистические, воспитание человека коммунистического общества, повышение материального и культурного уровня жизни трудящихся, обеспечение безопасности страны, содействие укреплению мира и развитию международного сотрудничества. I. Основы общественного строя и политики Волчарнии Глава 1. Политическая система Статья 1. Волчарния есть социалистическое общенародное государство, выражающее волю и интересы рабочих, крестьян и интеллигенции, трудящихся всех наций и народностей страны. Статья 2. Вся власть в Вульфграде принадлежит народу. Народ осуществляет государственную власть через Советы народных депутатов, составляющие политическую основу Волчарнии. Все другие государственные органы подконтрольны и подотчетны Советам народных депутатов. Статья 3. Организация и деятельность Советского государства строятся в соответствии с принципом демократического централизма: выборностью всех органов государственной власти снизу доверху, подотчетностью их народу, обязательностью решений вышестоящих органов для нижестоящих. Демократический централизм сочетает единое руководство с инициативой и творческой активностью на местах, с ответственностью каждого государственного органа и должностного лица за порученное дело. Статья 4. Советское государство, все его органы действуют на основе социалистической законности, обеспечивают охрану правопорядка, интересов общества, прав и свобод граждан. Государственные и общественные организации, должностные лица обязаны соблюдать Конституцию Вульфграда и советские законы. Статья 5. Наиболее важные вопросы государственной жизни выносятся на всенародное обсуждение, а также ставятся на всенародное голосование (референдум). Статья 6. Руководящей и направляющей силой советского общества, ядром его политической системы, государственных и общественных организаций является Коммунистическая партия Волчарнии. КПВ существует для народа и служит народу. Вооруженная Великим Волчьим учением, Коммунистическая партия определяет генеральную перспективу развития общества, линию внутренней и внешней политики Волчарнии, руководит великой созидательной деятельностью советского народа, придает планомерный научно обоснованный характер его борьбе за победу коммунизма. Все партийные организации действуют в рамках Конституции Волчарнии. Статья 7. Профессиональные союзы, Всесоюзный Волчий Коммунистический Союз Молодежи, кооперативные и другие общественные организации в соответствии со своими уставными задачами участвуют в управлении государственными и общественными делами, в решении политических, хозяйственных и социально-культурных вопросов. Статья 8. Трудовые коллективы участвуют в обсуждении и решении государственных и общественных дел, в планировании производства и социального развития, в подготовке и расстановке кадров, в обсуждении и решении вопросов управления предприятиями и учреждениями, улучшения условий труда и быта, использования средств, предназначенных для развития производства, а также на социально-культурные мероприятия и материальное поощрение. Трудовые коллективы развивают социалистическое соревнование, способствуют распространению передовых методов работы, укреплению трудовой дисциплины, воспитывают своих членов в духе коммунистической нравственности, заботятся о повышении их политической сознательности, культуры и профессиональной квалификации. Статья 9. Основным направлением развития политической системы советского общества является дальнейшее развертывание социалистической демократии: все более широкое участие граждан в управлении делами государства и общества, совершенствование государственного аппарата, повышение активности общественных организаций, усиление народного контроля, укрепление правовой основы государственной и общественной жизни, расширение гласности, постоянный учет общественного мнения. Глава 2. Экономическая система Статья 10. Основу экономической системы Волчарнии составляет социалистическая собственность на средства производства в форме государственной (общенародной) и колхозно-кооперативной собственности. Социалистической собственностью является также имущество профсоюзных и иных общественных организаций, необходимое им для осуществления уставных задач. Государство охраняет социалистическую собственность и создает условия для ее преумножения. Никто не вправе использовать социалистическую собственность в целях личной наживы и в других корыстных целях. Статья 11. Государственная собственность — общее достояние всего советского народа, основная форма социалистической собственности. В исключительной собственности государства находятся: земля, ее недра, воды, леса. Государству принадлежат основные средства производства в промышленности, строительстве и сельском хозяйстве, средства транспорта и связи, банки, имущество организованных государством торговых, коммунальных и иных предприятий, основной городской жилищный фонд, а также другое имущество, необходимое для осуществления задач государства. Статья 12. Собственностью колхозов и других кооперативных организаций, их объединений являются средства производства и иное имущество, необходимое им для осуществления уставных задач. Земля, занимаемая колхозами, закрепляется за ними в бесплатное и бессрочное пользование. Государство содействует развитию колхозно-кооперативной собственности и ее сближению с государственной. Колхозы, как и другие землепользователи, обязаны эффективно использовать землю, бережно относиться к ней, повышать ее плодородие. Статья 13. Основу личной собственности граждан Волчарнии составляют трудовые доходы. В личной собственности могут находиться предметы обихода, личного потребления, удобства и подсобного домашнего хозяйства, жилой дом и трудовые сбережения. Личная собственность граждан и право ее наследования охраняются государством. В пользовании граждан могут находиться участки земли, предоставляемые в установленном законом порядке для ведения подсобного хозяйства (включая содержание скота и птицы), садоводства и огородничества, а также для индивидуального жилищного строительства. Граждане обязаны рационально использовать предоставленные им земельные участки. Государство и колхозы оказывают содействие гражданам в ведении подсобного хозяйства. Имущество, находящееся в личной собственности или в пользовании граждан, не должно служить для извлечения нетрудовых доходов, использоваться в ущерб интересам общества. Статья 14. Источником роста общественного богатства, благосостояния народа и каждого советского человека является свободный от эксплуатации труд советских людей. В соответствии с принципом социализма «От каждого — по способностям, каждому — по труду» государство осуществляет контроль за мерой труда и потребления. Оно определяет размер налога на доходы, подлежащие налогообложению. Общественно полезный труд и его результаты определяют положение человека в обществе. Государство, сочетая материальные и моральные стимулы, поощряя новаторство, творческое отношение к работе, способствует превращению труда в первую жизненную потребность каждого советского человека. Статья 15. Высшая цель общественного производства при социализме — наиболее полное удовлетворение растущих материальных и духовных потребностей людей. Опираясь на творческую активность трудящихся, социалистическое соревнование, достижения научно-технического прогресса, совершенствуя формы и методы руководства экономикой, государство обеспечивает рост производительности труда, повышение эффективности производства и качества работы, динамичное, планомерное и пропорциональное развитие народного хозяйства. Статья 16. Экономика Волчарнии составляет единый народнохозяйственный комплекс, охватывающий все звенья общественного производства, распределения и обмена на территории страны. Руководство экономикой осуществляется на основе государственных планов экономического и социального развития, с учетом отраслевого и территориального принципов, при сочетании централизованного управления с хозяйственной самостоятельностью и инициативой предприятий, объединений и других организаций. При этом активно используются хозяйственный расчет, прибыль, себестоимость, другие экономические рычаги и стимулы. Статья 17. В Волчарнии в соответствии с законом допускаются индивидуальная трудовая деятельность в сфере кустарно-ремесленных промыслов, сельского хозяйства, бытового обслуживания населения, а также другие виды деятельности, основанные исключительно на личном труде граждан и членов их семей. Государство регулирует индивидуальную трудовую деятельность, обеспечивая ее использование в интересах общества. Статья 18. В интересах настоящего и будущих поколений в Волчарнии принимаются необходимые меры для охраны и научно обоснованного, рационального использования земли и ее недр, водных ресурсов, растительного и животного мира, для сохранения в чистоте воздуха и воды, обеспечения воспроизводства природных богатств и улучшения окружающей человека среды. Глава 3. Социальное развитие и культура Статья 19. Социальную основу Волчарнии составляет нерушимый союз рабочих, крестьян и интеллигенции. Государство способствует усилению социальной однородности общества — стиранию классовых различий, существенных различий между городом и деревней, умственным и физическим трудом, всестороннему развитию и сближению всех наций и народностей Волчарнии. Статья 20. В соответствии с коммунистическим идеалом «Свободное развитие каждого есть условие свободного развития всех» государство ставит своей целью расширение реальных возможностей для применения гражданами своих творческих сил, способностей и дарований, для всестороннего развития личности. Статья 21. Государство заботится об улучшении условий и охране труда, его научной организации, о сокращении, а в дальнейшем и полном вытеснении тяжелого физического труда на основе комплексной механизации и автоматизации производственных процессов во всех отраслях народного хозяйства. Статья 22. В Волчарнии последовательно претворяется в жизнь программа превращения сельскохозяйственного труда в разновидность индустриального; расширения в сельской местности сети учреждений народного образования, культуры, здравоохранения, торговли и общественного питания, бытового обслуживания и коммунального хозяйства; преобразования сел и деревень в благоустроенные поселки. Статья 23. На основе роста производительности труда государство неуклонно осуществляет курс на повышение уровня оплаты труда, реальных доходов трудящихся. В целях более полного удовлетворения потребностей советских людей создаются общественные фонды потребления. Государство при широком участии общественных организаций и трудовых коллективов обеспечивает рост и справедливое распределение этих фондов. Статья 24. В Волчарнии действуют и развиваются государственные системы здравоохранения, социального обеспечения, торговли и общественного питания, бытового обслуживания и коммунального хозяйства. Государство поощряет деятельность кооперативных и других общественных организаций во всех сферах обслуживания населения. Оно содействует развитию массовой физической культуры и спорта. Статья 25. В Волчарнии существует и совершенствуется единая система народного образования, которая обеспечивает общеобразовательную и профессиональную подготовку граждан, служит коммунистическому воспитанию, духовному и физическому развитию молодежи, готовит ее к труду и общественной деятельности. Статья 26. В соответствии с потребностями общества государство обеспечивает планомерное развитие науки и подготовку научных кадров, организует внедрение результатов научных исследований в народное хозяйство и другие сферы жизни. Статья 27. Государство заботится об охране, преумножении и широком использовании духовных ценностей для нравственного и эстетического воспитания советских людей, повышения их культурного уровня. В Волчарнии всемерно поощряется развитие профессионального искусства и народного художественного творчества. Глава 4. Внешняя политика Статья 28. Волчарнии неуклонно проводит ленинскую политику мира, выступает за упрочение безопасности народов и широкое международное сотрудничество. Внешняя политика Волчарнии направлена на обеспечение благоприятных международных условий для построения коммунизма в Волчарнии, защиту государственных интересов, укрепление позиций мирового социализма, поддержку борьбы народов за национальное освобождение и социальный прогресс, на предотвращение агрессивных войн, достижение всеобщего и полного разоружения и последовательное осуществление принципа мирного сосуществования государств с различным социальным строем. В Волчарнии пропаганда войны запрещается. Статья 29. Отношения Волчарнии с другими государствами строятся на основе соблюдения принципов суверенного равенства; взаимного отказа от применения силы или угрозы силой; нерушимости границ; территориальной целостности государств; мирного урегулирования споров; невмешательства во внутренние дела; уважения прав человека и основных свобод; равноправия и права народов распоряжаться своей судьбой; сотрудничества между государствами; добросовестного выполнения обязательств, вытекающих из общепризнанных принципов и норм международного права, из заключенных Волчарнией международных договоров. Статья 30. Волчарния как составная часть мировой системы социализма, социалистического содружества развивает и укрепляет дружбу и сотрудничество, товарищескую взаимопомощь со странами социализма на основе принципа социалистического интернационализма, активно участвует в экономической интеграции и в международном социалистическом разделении труда. Глава 5. Защита социалистического Отечества Статья 31. Защита социалистического Отечества относится к важнейшим функциям государства и является делом всего народа. В целях защиты социалистических завоеваний, мирного труда советского народа, суверенитета и территориальной целостности государства созданы Вооруженные Силы Волчарнии и установлена всеобщая воинская обязанность. Долг Вооруженных Сил Волчарнии перед народом — надежно защищать социалистическое Отечество, быть в постоянной боевой готовности, гарантирующей немедленный отпор любому агрессору. Статья 32. Государство обеспечивает безопасность и обороноспособность страны, оснащает Вооруженные Силы Волчарнии всем необходимым. Обязанности государственных органов, общественных организаций, должностных лиц и граждан по обеспечению безопасности страны и укреплению ее обороноспособности определяются законодательством Волчарнии. II. Государство и личность Глава 6. Гражданство Волчарнии. Равноправие граждан Статья 33. В Волчарнии установлено единое союзное гражданство. Каждый гражданин союзной республики является гражданином Волчарнии. Основания и порядок приобретения и утраты советского гражданства определяются Законом о гражданстве Волчарнии. Граждане Волчарнии за границей пользуются защитой и покровительством Советского государства. Статья 34. Граждане Волчарнии равны перед законом независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, языка, отношения к религии, рода и характера занятий, места жительства и других обстоятельств. Равноправие граждан Волчарнии обеспечивается во всех областях экономической, политической, социальной и культурной жизни. Статья 35. Женщина и мужчина имеют в Волчарнии равные права. Осуществление этих прав обеспечивается предоставлением женщинам равных с мужчинами возможностей в получении образования и профессиональной подготовки, в труде, вознаграждении за него и продвижении по работе, в общественно-политической и культурной деятельности, а также специальными мерами по охране труда и здоровья женщин; созданием условий, позволяющих женщинам сочетать труд с материнством; правовой защитой, материальной и моральной поддержкой материнства и детства, включая предоставление оплачиваемых отпусков и других льгот беременным женщинам и матерям, постепенное сокращение рабочего времени женщин, имеющих малолетних детей. Статья 36. Граждане Волчарнии различных рас и национальностей имеют равные права. Осуществление этих прав обеспечивается политикой всестороннего развития и сближения всех наций и народностей Волчарнии, воспитанием граждан в духе советского патриотизма и социалистического интернационализма, возможностью пользоваться родным языком и языками других народов Волчарнии. Какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав, установление прямых или косвенных преимуществ граждан по расовым и национальным признакам, равно как и всякая проповедь расовой или национальной исключительности, вражды или пренебрежения — наказываются по закону. Статья 37. Иностранным гражданам и лицам без гражданства в Волчарнии гарантируются предусмотренные законом права и свободы, в том числе право на обращение в суд и иные государственные органы для защиты принадлежащих им личных, имущественных, семейных и иных прав. Находящиеся на территории Волчарнии иностранные граждане и лица без гражданства обязаны уважать Конституцию Волчарнии и соблюдать советские законы. Статья 38. Волчарния предоставляет право убежища иностранцам, преследуемым за защиту интересов трудящихся и дела мира, за участие в революционном и национально-освободительном движении, за прогрессивную общественно-политическую, научную или иную творческую деятельность. Глава 7. Основные права, свободы и обязанности граждан Волчарнии Статья 39. Граждане Волчарнии обладают всей полнотой социально-экономических, политических и личных прав и свобод, провозглашенных и гарантируемых Конституцией Волчарнии и советскими законами. Социалистический строй обеспечивает расширение прав и свобод, непрерывное улучшение условий жизни граждан по мере выполнения программ социально-экономического и культурного развития. Использование гражданами прав и свобод не должно наносить ущерб интересам общества и государства, правам других граждан. Статья 40. Граждане Волчарнии имеют право на труд, — то есть на получение гарантированной работы с оплатой труда в соответствии с его количеством и качеством и не ниже установленного государством минимального размера, — включая право на выбор профессии, рода занятий и работы в соответствии с призванием, способностями, профессиональной подготовкой, образованием и с учетом общественных потребностей. Статья 41. Граждане Волчарнии имеют право на отдых. Это право обеспечивается установлением для рабочих и служащих рабочей недели, не превышающей 41 часа, сокращенным рабочим днем для ряда профессий и производств, сокращенной продолжительностью работы в ночное время; предоставлением ежегодных оплачиваемых отпусков, дней еженедельного отдыха, а также расширением сети культурно-просветительных и оздоровительных учреждений, развитием массового спорта, физической культуры и туризма; созданием благоприятных возможностей для отдыха по месту жительства и других условий рационального использования свободного времени. Продолжительность рабочего времени и отдыха колхозников регулируется колхозами. Статья 42. Граждане Волчарнии имеют право на охрану здоровья. Это право обеспечивается бесплатной квалифицированной медицинской помощью, оказываемой государственными учреждениями здравоохранения; расширением сети учреждений для лечения и укрепления здоровья граждан; развитием и совершенствованием техники безопасности и производственной санитарии; проведением широких профилактических мероприятий; мерами по оздоровлению окружающей среды; особой заботой о здоровье подрастающего поколения, включая запрещение детского труда, не связанного с обучением и трудовым воспитанием; развертыванием научных исследований, направленных на предупреждение и снижение заболеваемости, на обеспечение долголетней активной жизни граждан. Статья 43. Граждане Волчарнии имеют право на материальное обеспечение в старости, в случае болезни, полной или частичной утраты трудоспособности, а также потери кормильца. Это право гарантируется социальным страхованием рабочих, служащих и колхозников, пособиями по временной нетрудоспособности; выплатой за счет государства и колхозов пенсий по возрасту, инвалидности и по случаю потери кормильца; трудоустройством граждан, частично утративших трудоспособность; заботой о престарелых гражданах и об инвалидах; другими формами социального обеспечения. Статья 44. Граждане Волчарнии имеют право на жилище. Это право обеспечивается развитием и охраной государственного и общественного жилищного фонда, содействием кооперативному и индивидуальному жилищному строительству, справедливым распределением под общественным контролем жилой площади, предоставляемой по мере осуществления программы строительства благоустроенных жилищ, а также невысокой платой за квартиру и коммунальные услуги. Граждане Волчарнии должны бережно относиться к предоставленному им жилищу. Статья 45. Граждане Волчарнии имеют право на образование. Это право обеспечивается бесплатностью всех видов образования, осуществлением всеобщего обязательного среднего образования молодежи, широким развитием профессионально-технического, среднего специального и высшего образования на основе связи обучения с жизнью, с производством; развитием заочного и вечернего образования; предоставлением государственных стипендий и льгот учащимся и студентам, бесплатной выдачей школьных учебников; возможностью обучения в школе на родном языке; созданием условий для самообразования. Статья 46. Граждане Волчарнии имеют право на пользование достижениями культуры. Это право обеспечивается общедоступностью ценностей отечественной и мировой культуры, находящихся в государственных и общественных фондах; развитием и равномерным размещением культурно-просветительных учреждений на территории страны; развитием телевидения и радио, книгоиздательского дела и периодической печати, сети бесплатных библиотек; расширением культурного обмена с зарубежными государствами. Статья 47. Гражданам Волчарнии в соответствии с целями коммунистического строительства гарантируется свобода научного, технического и художественного творчества. Она обеспечивается широким развертыванием научных исследований, изобретательской и рационализаторской деятельности, развитием литературы и искусства. Государство создает необходимые для этого материальные условия, оказывает поддержку добровольным обществам и творческим союзам, организует внедрение изобретений и рационализаторских предложений в народное хозяйство и другие сферы жизни. Права авторов, изобретателей и рационализаторов охраняются государством. Статья 48. Граждане Волчарнии имеют право участвовать в управлении государственными и общественными делами, в обсуждении и принятии законов и решений общегосударственного и местного значения. Это право обеспечивается возможностью избирать и быть избранными в Советы народных депутатов и другие выборные государственные органы, принимать участие во всенародных обсуждениях и голосованиях, в народном контроле, в работе государственных органов, общественных организаций и органов общественной самодеятельности, в собраниях трудовых коллективов и по месту жительства. Статья 49. Каждый гражданин Волчарнии имеет право вносить в государственные органы и общественные организации предложения об улучшении их деятельности, критиковать недостатки в работе. Должностные лица обязаны в установленные сроки рассматривать предложения и заявления граждан, давать на них ответы и принимать необходимые меры. Преследование за критику запрещается. Лица, преследующие за критику, привлекаются к ответственности. Статья 50. В соответствии с интересами народа и в целях укрепления и развития социалистического строя гражданам Волчарнии гарантируются свободы: слова, печати, собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций. Осуществление этих политических свобод обеспечивается предоставлением трудящимся и их организациям общественных зданий, улиц и площадей, широким распространением информации, возможностью использования печати, телевидения и радио. Статья 51. В соответствии с целями коммунистического строительства граждане Волчарнии имеют право объединяться в общественные организации, способствующие развитию политической активности и самодеятельности, удовлетворению их многообразных интересов. Общественным организациям гарантируются условия для успешного выполнения ими своих уставных задач. Статья 52. Гражданам Волчарнии гарантируется свобода совести, то есть право исповедовать любую религию или не исповедовать никакой, отправлять религиозные культы или вести атеистическую пропаганду. Возбуждение вражды и ненависти в связи с религиозными верованиями запрещается. Церковь в Волчарнии отделена от государства и школа — от церкви. Статья 53. Семья находится под защитой государства. Брак основывается на добровольном согласии женщин и мужчины; супруги полностью равноправны в семейных отношениях. Государство проявляет заботу о семье путем создания и развития широкой сети детских учреждений, организации и совершенствования службы быта и общественного питания, выплаты пособий по случаю рождения ребенка, предоставления пособий и льгот многодетным семьям, а также других видов пособий и помощи семье. Статья 54. Гражданам Волчарнии гарантируется неприкосновенность личности. Никто не может быть подвергнут аресту иначе как на основании судебного решения или с санкции прокурора. Статья 55. Гражданам Волчарнии гарантируется неприкосновенность жилища. Никто не имеет права без законного основания войти в жилище против воли проживающих в нем лиц. Статья 56. Личная жизнь граждан, тайна переписки, телефонных переговоров и телеграфных сообщений охраняются законом. Статья 57. Уважение личности, охрана прав и свобод граждан — обязанность всех государственных органов, общественных организаций и должностных лиц. Граждане Волчарнии имеют право на судебную защиту от посягательств на честь и достоинство, жизнь и здоровье, на личную свободу и имущество. Статья 58. Граждане Волчарнии имеют право обжаловать действия должностных лиц, государственных и общественных органов. Жалобы должны быть рассмотрены в порядке и в сроки, установленные законом. Действия должностных лиц, совершенные с нарушением закона, с превышением полномочий, ущемляющие права граждан, могут быть в установленном законом порядке обжалованы в суд. Граждане Волчарнии имеют право на возмещение ущерба, причиненного незаконными действиями государственных и общественных организаций, а также должностных лиц при исполнении ими служебных обязанностей. Статья 59. Осуществление прав и свобод неотделимо от исполнения гражданином своих обязанностей. Гражданин Волчарнии обязан соблюдать Конституцию Волчарнии и советские законы, уважать правила социалистического общежития, с достоинством нести высокое звание гражданина Волчарнии. Статья 60. Обязанность и дело чести каждого способного к труду гражданина Волчарнии — добросовестный труд в избранной им области общественно полезной деятельности, соблюдение трудовой дисциплины. Уклонение от общественно полезного труда несовместимо с принципами социалистического общества. Статья 61. Гражданин Волчарнии обязан беречь и укреплять социалистическую собственность. Долг гражданина Волчарнии — бороться с хищениями и расточительством государственного и общественного имущества, бережно относиться к народному добру. Лица, посягающие на социалистическую собственность, наказываются по закону. Статья 62. Гражданин Волчарнии обязан оберегать интересы Волчарского государства, способствовать укреплению его могущества и авторитета. Защита социалистического Отечества есть священный долг каждого гражданина Волчарнии. Измена Родине — тягчайшее преступление перед народом. Статья 63. Воинская служба в рядах Вооруженных Сил Волчарнии — почетная обязанность волчарских граждан. Статья 64. Долг каждого гражданина Волчарнии — уважать национальное достоинство других граждан, укреплять дружбу наций и народностей Волчарского многонационального государства. Статья 65. Гражданин Волчарнии обязан уважать права и законные интересы других лиц, быть непримиримым к антиобщественным поступкам, всемерно содействовать охране общественного порядка. Статья 66. Граждане Волчарнии обязаны заботиться о воспитании детей, готовить их к общественно полезному труду, растить достойными членами социалистического общества. Дети обязаны заботиться о родителях и оказывать им помощь. Статья 67. Граждане Волчарнии обязаны беречь природу, охранять ее богатства. Статья 68. Забота о сохранении исторических памятников и других культурных ценностей — долг и обязанность граждан Волчарнии . Статья 69. Интернациональный долг гражданина Волчарнии — содействовать развитию дружбы и сотрудничества с народами других стран, поддержанию и укреплению всеобщего мира. III. Национально-государственное устройство Волчарнии Глава 8. Волчарния— союзное государство Статья 70. Волчарния — единое союзное многонациональное государство, образованное на основе принципа социалистического федерализма, в результате свободного самоопределения наций и добровольного объединения равноправных Волчьих Социалистических Республик. Волчарния олицетворяет государственное единство советского народа, сплачивает все нации и народности в целях совместного строительства коммунизма. Статья 71. В Союзе Волчарских социалистических республик объединяются: Вульфенградская Социалистическая Республика Лолянская Социалистическая Республика Волкодевичья Социалистическая Республика Священная Солнечная Социалистическая Республика Шахтёрская Социалистическая республика Статья 72. За каждой союзной республикой НЕ сохраняется право свободного выхода из СССР. (Развала не будет!) Статья 73. Ведению Волчарнии в лице его высших органов государственной власти и управления подлежат: 1) принятие в состав Волчарнии новых республик; утверждение образования новых автономных республик и автономных областей в составе союзных республик; 2) определение государственной границы Волчарнии и утверждение изменений границ между союзными республиками; 3) установление общих начал организации и деятельности республиканских и местных органов государственной власти и управления; 4) обеспечение единства законодательного регулирования на всей территории Волчарнии , установление основ законодательства Волчарнии и союзных республик; 5) проведение единой социально-экономической политики, руководство экономикой страны; определение основных направлений научно-технического прогресса и общих мероприятий по рациональному использованию и охране природных ресурсов; разработка и утверждение государственных планов экономического и социального развития Волчарнии, утверждение отчетов об их выполнении; 6) разработка и утверждение единого государственного бюджета Волчарнии, утверждение отчета о его исполнении; руководство единой денежной и кредитной системой; установление налогов и доходов, поступающих на образование государственного бюджета Волчарнии; определение политики в области цен и оплаты труда; 7) руководство отраслями народного хозяйства, объединениями и предприятиями союзного подчинения; общее руководство отраслями союзно-республиканского подчинения; 8) вопросы мира и войны, защита суверенитета, охрана государственных границ и территории Волчарнии, организация обороны, руководство Вооруженными Силами Волчарнии; 9) обеспечение государственной безопасности; 10) представительство Вулфьенграда в международных отношениях; связи Волчарнии с иностранными государствами и международными организациями; установление общего порядка и координация отношений союзных республик с иностранными государствами и международными организациями; внешняя торговля и другие виды внешнеэкономической деятельности на основе государственной монополии; 11) контроль за соблюдением Конституции Волчарниии обеспечение соответствия конституций союзных республик Конституции Волчарнии; 12) решение других вопросов общесоюзного значения. Статья 74. Законы Волчарнии имеют одинаковую силу на территории всех союзных республик. В случае расхождения закона союзной республики с общесоюзным законом действует закон Волчарнии. Статья 75. Территория Волчарни иедина и включает территории союзных республик. Суверенитет Волчарнии распространяется на всю его территорию. Глава 9. Союзная Советская Социалистическая Республика Статья 76. Союзная республика — суверенное советское социалистическое государство, которое объединилось с другими советскими республиками в Волчарнию. Вне пределов, указанных в статье 73 Конституции Волчарнии, союзная республика самостоятельно осуществляет государственную власть на своей территории. Союзная республика имеет свою Конституцию, соответствующую Конституции Волчарнии и учитывающую особенности республики. Статья 77. Союзная республика участвует в решении вопросов, отнесенных к ведению Волчарнии, в Верховном Совете Волчарнии, Президиуме Верховного Совета Волчарнии, Правительстве Волчарниии других органах Волчарнии. Союзная республика обеспечивает комплексное экономическое и социальное развитие на своей территории, способствует осуществлению на этой территории полномочий Волчарнии, проводит в жизнь решения высших органов государственной власти и управления Волчарнии. По вопросам, относящимся к ее ведению, союзная республика координирует и контролирует деятельность предприятий, учреждений и организаций союзного подчинения. Статья 78. Территория союзной республики не может быть изменена без ее согласия. Границы между союзными республиками могут изменяться по взаимному соглашению соответствующих республик, которое подлежит утверждению Волчарнией. Статья 79. Союзная республика определяет свое краевое, областное, окружное, районное деление и решает иные вопросы административно-территориального устройства. Статья 80. Союзная республика имеет право вступать в отношения с иностранными государствами, заключать с ними договоры и обмениваться дипломатическими и консульскими представителями, участвовать в деятельности международных организаций. Статья 81. Суверенные права союзных республик охраняются Волчарнией. Глава 10. Автономная Советская Социалистическая Республика Статья 82. Автономная республика находится в составе союзной республики. Автономная республика вне пределов прав Волчарнии и союзной республики самостоятельно решает вопросы, относящиеся к ее ведению. Автономная республика имеет свою Конституцию, соответствующую Конституции Волчарнии и Конституции союзной республики и учитывающую особенности автономной республики. Статья 83. Автономная республика участвует в решении вопросов, отнесенных к ведению Союза Волчарнии и союзной республики, через высшие органы государственной власти и управления соответственно Волчарнией и союзной республики. Автономная республика обеспечивает комплексное экономическое и социальное развитие на своей территории, способствует осуществлению на этой территории полномочий Волчарнии и союзной республики, проводит в жизнь решения высших органов государственной власти и управления Волчарнии и союзной республики. По вопросам, относящимся к ее ведению, автономная республика координирует и контролирует деятельность предприятий, учреждений и организаций союзного и республиканского (союзной республики) подчинения. Статья 84. Территория автономной республики не может быть изменена без ее согласия. Статья 85. Лоли имеют право создавать Автономные Республики в помещениях являющихся их собственностью и обставлять их миленькими вещами и создавать миленькие законы, которые обязаны соблюдать на территории Автономной Республики. Глава 11. Автономная область и автономный округ Статья 86. Автономная область находится в составе союзной республики или края. Закон об автономной области принимается Верховным Советом союзной республики по представлению Совета народных депутатов автономной области. Статья 87. Волкодевочки и прочие няшки тоже могут основывать собственные Автономные Республики потому что как им можно это запретить? Статья 88. Автономный округ находится в составе края или области. Закон об автономных округах принимается Верховным Советом союзной республики. IV. Советы народных депутатов и порядок их избрания Глава 12. Система и принципы деятельности Советов народных депутатов Статья 89. Советы народных депутатов — Верховный Совет Волчарнии, Верховные Советы союзных республик, Верховные Советы автономных республик, краевые, областные Советы народных депутатов, Советы народных депутатов автономных областей и автономных округов, районные, городские, районные в городах, поселковые и сельские Советы народных депутатов — составляют единую систему органов государственной власти. Статья 90. Срок полномочий Верховного Совета Волчарнии, Верховных Советов союзных республик и Верховных Советов автономных республик — пять лет. Срок полномочий местных Советов народных депутатов — два с половиной года. Выборы в Советы народных депутатов назначаются не позднее чем за два месяца до истечения срока полномочий соответствующих Советов. Статья 91. Важнейшие вопросы, отнесенные к ведению соответствующих Советов народных депутатов, рассматриваются и решаются на их сессиях. Советы народных депутатов избирают постоянные комиссии, создают исполнительные и распорядительные, а также другие подотчетные им органы. Статья 92. Советы народных депутатов образуют органы народного контроля, сочетающего государственный контроль с общественным контролем трудящихся на предприятиях, в колхозах, учреждениях и организациях. Органы народного контроля контролируют выполнение государственных планов и заданий; ведут борьбу с нарушениями государственной дисциплины, проявлениями местничества, ведомственного подхода к делу, с бесхозяйственностью и расточительством, волокитой и бюрократизмом; способствуют совершенствованию работы государственного аппарата. Статья 93. Советы народных депутатов непосредственно и через создаваемые ими органы руководят всеми отраслями государственного, хозяйственного и социально-культурного строительства, принимают решения, обеспечивают их исполнение, осуществляют контроль за проведением решений в жизнь. Статья 94. Деятельность Советов народных депутатов строится на основе коллективного, свободного, делового обсуждения и решения вопросов, гласности, регулярной отчетности исполнительных и распорядительных органов, других создаваемых Советами органов перед Советами и населением, широкого привлечения граждан к участию в их работе. Советы народных депутатов и создаваемые ими органы систематически информируют население о своей работе и принятых решениях. Глава 13. Избирательная система Статья 95. Выборы депутатов во все Советы народных депутатов производятся на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Статья 96. Выборы депутатов являются всеобщими: все граждане Волчарнии, достигшие 16 лет, имеют право избирать и быть избранными, за исключением лиц, признанных в установленном законом порядке умалишенными. Депутатом Верховного Совета Волчарнии может быть избран гражданин Волчарнии, достигший 18 лет. Статья 97. Выборы депутатов являются равными: каждый избиратель имеет один голос; все избиратели участвуют в выборах на равных основаниях. Статья 98. Выборы депутатов являются прямыми: депутаты всех Советов народных депутатов избираются гражданами непосредственно. Статья 99. Голосование при выборах депутатов является тайным: контроль за волеизъявлением избирателей не допускается. Статья 100. Право выдвижения кандидатов в депутаты принадлежит организациям Коммунистической партии Волчарнии, профессиональных союзов, Всесоюзного Волчьего Коммунистического Союза Молодежи, кооперативным и другим общественным организациям, трудовым коллективам, а также собраниям военнослужащих по воинским частям. Гражданам Волчарнии и общественным организациям гарантируется свободное и всестороннее обсуждение политических, деловых и личных качеств кандидатов в депутаты, а также право агитации на собраниях, в печати, по телевидению, радио. Расходы, связанные с проведением выборов в Советы народных депутатов, производятся за счет государства. Статья 101. Выборы депутатов в Советы народных депутатов производятся по избирательным округам. Гражданин Волчарнии не может, как правило, быть избран более чем в два Совета народных депутатов. Проведение выборов в Советы обеспечивают избирательные комиссии, которые образуются из представителей от общественных организаций, трудовых коллективов и собраний военнослужащих по воинским частям. Порядок проведения выборов в Советы народных депутатов определяется законами Союза Волчарнии, союзных и автономных республик. Статья 102. Избиратели дают наказы своим депутатам. Соответствующие Советы народных депутатов рассматривают наказы избирателей, учитывают их при разработке планов экономического и социального развития и составлении бюджета, организуют выполнение наказов и информируют граждан об их реализации. Глава 14. Народный депутат Статья 103. Депутаты являются полномочными представителями народа в Советах народных депутатов. Участвуя в работе Советов, депутаты решают вопросы государственного, хозяйственного и социально-культурного строительства, организуют проведение решений Советов в жизнь, осуществляют контроль за работой государственных органов, предприятий, учреждений и организаций. В своей деятельности депутат руководствуется общегосударственными интересами, учитывает запросы населения избирательного округа, добивается претворения в жизнь наказов избирателей. Статья 104. Депутат осуществляет свои полномочия, не порывая с производственной или служебной деятельностью. На время сессий Совета, а также для осуществления депутатских полномочий в других случаях, предусмотренных законом, депутат освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей с сохранением среднего заработка по месту постоянной работы. Статья 105. Депутат имеет право запроса к соответствующим государственным органам и должностным лицам, которые обязаны дать ответ на запрос на сессии Совета. Депутат вправе обращаться во все государственные и общественные органы, предприятия, учреждения, организации по вопросам депутатской деятельности и принимать участие в рассмотрении поставленных им вопросов. Руководители соответствующих государственных и общественных органов, предприятий, учреждений и организаций обязаны безотлагательно принимать депутата и рассматривать его предложения в установленные сроки. Статья 106. Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления его прав и обязанностей. Неприкосновенность депутатов, а также другие гарантии депутатской деятельности устанавливаются Законом о статусе депутатов и другими законодательными актами Волчарнии, союзных и автономных республик. Статья 107. Депутат обязан отчитываться о своей работе и работе Совета перед избирателями, а также перед коллективами и общественными организациями, выдвинувшими его кандидатом в депутаты. Депутат, не оправдавший доверия избирателей, может быть в любое время отозван по решению большинства избирателей в установленном законом порядке. V. Высшие органы государственной власти и управления Волчарнии Глава 15. Верховный Совет Волчарнии Статья 108. Высшим органом государственной власти Волчарнии является Верховный Совет Волчарнии. Верховный Совет Волчарнии правомочен решать все вопросы, отнесенные настоящей Конституцией к ведению Волчарнии. Принятие Конституции Волчарнии, внесение в нее изменений; принятие в состав Волчарнии новых республик, утверждение образования новых автономных республик и автономных областей; утверждение государственных планов экономического и социального развития Волчарнии, государственного бюджета Волчарнии и отчетов об их выполнении; образование подотчетных ему органов Волчарнии осуществляются исключительно Верховным Советом Волчарнии. Законы Волчарнии принимаются Верховным Советом Волчарнии или всенародным голосованием (референдумом), проводимым по решению Верховного Совета Волчарнии. Статья 109. Верховный Совет Волчарнии состоит из двух палат: Совета Союза и Совета Национальностей. Палаты Верховного Совета Волчарнии равноправны. Статья 110. Совет Союза и Совет Национальностей состоят из равного числа депутатов. Совет Союза избирается по избирательным округам с равной численностью населения. Совет Национальностей избирается по норме: 32 депутата от каждой союзной республики, 11 депутатов от каждой автономной республики, 5 депутатов от каждой автономной области и один депутат от каждого автономного округа. Совет Союза и Совет Национальностей по представлению избираемых ими мандатных комиссий принимают решение о признании полномочий депутатов, а в случае нарушения законодательства о выборах — о признании выборов отдельных депутатов недействительными. Статья 111. Каждая палата Верховного Совета Волчарнии избирает Председателя палаты и четырех его заместителей. Председатели Совета Союза и Совета Национальностей руководят заседаниями соответствующих палат и ведают их внутренним распорядком. Совместные заседания палат Верховного Совета Волчарнии ведут поочередно председатели Совета Союза и Совета Национальностей. Статья 112. Сессии Верховного Совета Волчарнии созываются два раза в год. Внеочередные сессии созываются Президиумом Верховного Совета Волчарнии по его инициативе, а также по предложению союзной республики или не менее трети депутатов одной из палат. Сессия Верховного Совета Волчарнии состоит из раздельных и совместных заседаний палат, а также проводимых в период между ними заседаний постоянных комиссий палат или комиссий Верховного Совета Волчарнии. Сессия открывается и закрывается на раздельных или совместных заседаниях палат. Статья 113. Право законодательной инициативы в Верховном Совете Волчарнии принадлежит Совету Союза, Совету Национальностей, Президиуму Верховного Совета Волчарнии, Совету Министров Волчарнии, союзным республикам в лице их высших органов государственной власти, комиссиям Верховного Совета Волчарнии и постоянным комиссиям его палат, депутатам Верховного Совета Волчарнии, Верховному Суду Волчарнии, Генеральному прокурору Волчарнии. Правом законодательной инициативы обладают также общественные организации в лице их общесоюзных органов. Статья 114. Проекты законов и другие вопросы, внесенные на рассмотрение Верховного Совета Волчарнии, обсуждаются палатами на их раздельных или совместных заседаниях. В случае необходимости проект закона либо соответствующий вопрос может быть передан для предварительного или дополнительного рассмотрения в одну или несколько комиссий. Закон Волчарнии считается принятым, если в каждой из палат Верховного Совета Волчарнии за него проголосовало большинство от общего числа депутатов палаты. Постановления и иные акты Верховного Совета Волчарнии принимаются большинством от общего числа депутатов Верховного Совета Волчарнии. Проекты законов и другие наиболее важные вопросы государственной жизни решением Верховного Совета Волчарнии либо Президиума Верховного Совета Волчарнии, принятым по их инициативе или по предложению союзной республики, могут быть вынесены на всенародное обсуждение. Статья 115. В случае разногласия между Советом Союза и Советом Национальностей вопрос передается на разрешение согласительной комиссии, образуемой палатами на паритетных началах, после чего вопрос вторично рассматривается Советом Союза и Советом Национальностей на совместном заседании. Если и в этом случае согласие не будет достигнуто, вопрос переносится на обсуждение следующей сессии Верховного Совета Волчарнии или передается им на всенародное голосование (референдум). Статья 116. Законы Волчарнии, постановления и иные акты Верховного Совета Волчарниипубликуются на языках союзных республик за подписями Председателя и Секретаря Президиума Верховного Совета Волчарнии. Статья 117. Депутат Верховного Совета Волчарнии имеет право обратиться с запросом к Совету Министров Волчарнии, к министрам и руководителям других органов, образуемых Верховным Советом Волчарнии. Совет Министров Волчарнии или должностное лицо, к которому обращен запрос, обязаны дать не более чем в трехдневный срок устный или письменный ответ на данной сессии Верховного Совета Волчарнии. Статья 118. Депутат Верховного Совета Волчарнии не может быть привлечен к уголовной ответственности, арестован или подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке, без согласия Верховного Совета Волчарнии, а в период между его сессиями — без согласия Президиума Верховного Совета Волчарнии. Статья 119. Верховный Совет Волчарнии избирает на совместном заседании палат Президиум Верховного Совета Волчарнии — постоянно действующий орган Верховного Совета Волчарнии, подотчетный ему во всей своей деятельности и осуществляющий в пределах, предусмотренных Конституцией, функции высшего органа государственной власти Волчарнии в период между его сессиями. Статья 120. Президиум Верховного Совета Волчарнии избирается из числа депутатов в составе Председателя Президиума Верховного Совета, Первого заместителя Председателя, пятнадцати заместителей Председателя — по одному от каждой союзной республики, Секретаря Президиума и двадцати одного члена Президиума Верховного Совета Волчарнии. Статья 121. Президиум Верховного Совета Волчарнии: 1) назначает выборы в Верховный Совет Волчарнии; 2) созывает сессии Верховного Совета Волчарнии; 3) координирует деятельность постоянных комиссий палат Верховного Совета Волчарнии; 4) осуществляет контроль за соблюдением Конституции Волчарниии обеспечивает соответствие конституций и законов союзных республик Конституции и законам Волчарнии; 5) дает толкование законов Волчарнии; 6) ратифицирует и денонсирует международные договоры Волчарнии; 7) отменяет постановления и распоряжения Совета Министров Волчарнии и Советов Министров союзных республик в случае несоответствия их закону; 8) устанавливает воинские звания, дипломатические ранги и иные специальные звания; присваивает высшие воинские звания, дипломатические ранги и иные специальные звания; 9) учреждает ордена и медали Волчарнии; устанавливает почетные звания Волчарнии; награждает орденами и медалями Волчарнии; присваивает почетные звания Волчарнии; 10) принимает в гражданство Волчарнии; решает вопросы о выходе из гражданства Волчарнии и лишении гражданства Волчарнии, о предоставлении убежища; 11) издает общесоюзные акты об амнистии и осуществляет помилование; 12) назначает и отзывает дипломатических представителей Волчарнии в иностранных государствах и при международных организациях; 13) принимает верительные и отзывные грамоты аккредитованных при нем дипломатических представителей иностранных государств; 14) образует Совет обороны Волчарнии и утверждает его состав, назначает и сменяет высшее командование Вооруженных Сил Волчарнии; 15) объявляет в интересах защиты Волчарнии военное положение в отдельных местностях или по всей стране; 16) объявляет общую или частичную мобилизацию; 17) в период между сессиями Верховного Совета Волчарнии объявляет состояние войны в случае военного нападения на Волчарнии или в случае необходимости выполнения международных договорных обязательств по взаимной обороне от агрессии; 18) осуществляет другие полномочия, установленные Конституцией и законами Волчарнии. Статья 122. Президиум Верховного Совета Волчарнии в период между сессиями Верховного Совета с последующим представлением на его утверждение на очередной сессии: 1) вносит в случае необходимости изменения в действующие законодательные акты Волчарнии; 2) утверждает изменения границ между союзными республиками; 3) по предложению Совета Министров Волчарнии образует и упраздняет министерства Волчарнии и государственные комитеты Волчарнии; 4) по представлению Председателя Совета Министров Волчарнии освобождает от должности и назначает отдельных лиц, входящих в состав Совета Министров Волчарнии. Статья 123. Президиум Верховного Совета Волчарнии издает указы и принимает постановления. Статья 124. По истечении полномочий Верховного Совета Волчарнии Президиум Верховного Совета Волчарнии сохраняет свои полномочия вплоть до образования вновь избранным Верховным Советом Волчарнии нового Президиума. Вновь избранный Верховный Совет Волчарнии созывается Президиумом Верховного Совета Волчарнии прежнего состава не позже чем через два месяца после выборов. Статья 125. Совет Союза и Совет Национальностей избирают из числа депутатов постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Верховного Совета Волчарнии, а также для содействия проведению в жизнь законов Волчарнии и иных решений Верховного Совета Волчарнии и его Президиума, контроля за деятельностью государственных органов и организаций. Палаты Верховного Совета Волчарнии могут создавать также совместные комиссии на паритетных началах. Верховный Совет Волчарнии создает, когда сочтет необходимым, следственные, ревизионные и иные комиссии по любому вопросу. Все государственные и общественные органы, организации и должностные лица обязаны выполнять требования комиссий Верховного Совета Волчарнии и комиссий его палат, представлять им необходимые материалы и документы. Рекомендации комиссий подлежат обязательному рассмотрению государственными и общественными органами, учреждениями и организациями. О результатах рассмотрения или о принятых мерах должно быть сообщено комиссиям в установленный срок. Статья 126. Верховный Совет Волчарнии осуществляет контроль за деятельностью всех подотчетных ему государственных органов. Верховный Совет Волчарнии образует Комитет народного контроля Волчарнии, возглавляющий систему органов народного контроля. Организация и порядок деятельности органов народного контроля определяются Законом о народном контроле в Волчарнии. Статья 127. Порядок деятельности Верховного Совета Волчарнии и его органов определяется Регламентом Верховного Совета Волчарнии и другими законами Волчарнии, издаваемыми на основе Конституции Волчарнии. Глава 16. Совет Министров Волчарнии Статья 128. Совет Министров Волчарнии — Правительство Волчарнии — является высшим исполнительным и распорядительным органом государственной власти Волчарнии. Статья 129. Совет Министров Волчарнии образуется Верховным Советом Волчарнии на совместном заседании Совета Союза и Совета Национальностей в составе Председателя Совета Министров СССР, первых заместителей и заместителей Председателя, министров Волчарнии, председателей государственных комитетов Волчарнии. В состав Совета Министров Волчарнии входят по должности председатели Советов Министров союзных республик. По представлению Председателя Совета Министров Волчарнии Верховный Совет Волчарнии может включить в состав Правительства Волчарнии руководителей других органов и организаций Волчарнии. Совет Министров Волчарнии слагает свои полномочия перед вновь избранным Верховным Советом Волчарнии на его первой сессии. Статья 130. Совет Министров Волчарнии ответствен перед Верховным Советом Волчарнии и ему подотчетен, а в период между сессиями Верховного Совета Волчарнии — перед Президиумом Верховного Совета Волчарнии, которому подотчетен. Совет Министров Волчарнии регулярно отчитывается о своей работе перед Верховным Советом Волчарнии. Статья 131. Совет Министров Волчарнии правомочен решать все вопросы государственного управления, отнесенные к ведению Волчарнии, поскольку они не входят, согласно Конституции, в компетенцию Верховного Совета Волчарнии и Президиума Верховного Совета Волчарнии. В пределах своих полномочий Совет Министров Волчарнии: 1) обеспечивает руководство народным хозяйством и социально-культурным строительством; разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению роста благосостояния и культуры народа, по развитию науки и техники, рациональному использованию и охране природных ресурсов, по укреплению денежной и кредитной системы, проведению единой политики цен, оплаты труда, социального обеспечения, организации государственного страхования и единой системы учета и статистики; организует управление промышленными, строительными, сельскохозяйственными предприятиями и объединениями, предприятиями транспорта и связи, банками, а также иными организациями и учреждениями союзного подчинения; 2) разрабатывает и вносит в Верховный Совет Волчарнии текущие и перспективные государственные планы экономического и социального развития Волчарнии, государственный бюджет Волчарнии; принимает меры по осуществлению государственных планов и бюджета; представляет Верховному Совету Волчарнии отчеты о выполнении планов и исполнении бюджета; 3) осуществляет меры по защите интересов государства, охране социалистической собственности и общественного порядка, по обеспечению и защите прав и свобод граждан; 4) принимает меры по обеспечению государственной безопасности; 5) осуществляет общее руководство строительством Вооруженных Сил Волчарнии, определяет ежегодные контингенты граждан, подлежащих призыву на действительную военную службу; 6) осуществляет общее руководство в области отношений с иностранными государствами, внешней торговли, экономического, научно-технического и культурного сотрудничества Волчарнии с зарубежными странами; принимает меры к обеспечению выполнения международных договоров Волчарнии; утверждает и денонсирует межправительственные международные договоры; 7) образует в случае необходимости комитеты, главные управления и другие ведомства при Совете Министров Волчарнии по делам хозяйственного, социально-культурного и оборонного строительства. Статья 132. Для решения вопросов, связанных с обеспечением руководства народным хозяйством, и других вопросов государственного управления в качестве постоянного органа Совета Министров Волчарнии действует Президиум Совета Министров Волчарнии в составе Председателя Совета Министров Волчарнии, первых заместителей и заместителей Председателя. Статья 133. Совет Министров Волчарнии на основе и во исполнение законов Волчарнии и иных решений Верховного Совета Волчарнии и его Президиума издает постановления и распоряжения и проверяет их исполнение. Постановления и распоряжения Совета Министров Волчарнии обязательны к исполнению на всей территории Волчарнии. Статья 134. Совет Министров Волчарнии имеет право по вопросам, отнесенным к ведению Волчарнии, приостанавливать исполнение постановлений и распоряжений Советов Министров союзных республик, а также отменять акты министерств Волчарнии, государственных комитетов Волчарнии, других подведомственных ему органов. Статья 135. Совет Министров Волчарнии объединяет и направляет работу общесоюзных и союзно-республиканских министерств и государственных комитетов Волчарнии, других подведомственных ему органов. Общесоюзные министерства и государственные комитеты Волчарнии руководят порученными им отраслями управления или осуществляют межотраслевое управление на всей территории Волчарнии непосредственно либо через создаваемые ими органы. Союзно-республиканские министерства и государственные комитеты Волчарнии руководят порученными им отраслями управления или осуществляют межотраслевое управление, как правило, через соответствующие министерства, государственные комитеты, другие органы союзных республик и управляют непосредственно отдельными предприятиями и объединениями, находящимися в союзном подчинении. Порядок передачи предприятий и объединений из республиканского и местного подчинения в союзное определяется Президиумом Верховного Совета Волчарнии. Министерства и государственные комитеты Волчарнии несут ответственность за состояние и развитие порученных им сфер управления; в пределах своей компетенции издают акты на основе и во исполнение законов Волчарнии, иных решений Верховного Совета Волчарнии и его Президиума, постановлений и распоряжений Совета Министров Волчарнии; организуют и проверяют их исполнение. Статья 136. Компетенция Совета Министров Волчарнии и его Президиума, порядок их деятельности, отношения Совета Министров с другими государственными органами, а также перечень общесоюзных и союзно-республиканских министерств и государственных комитетов Волчарнии определяются на основе Конституции Законом о Совете Министров Волчарнии. VI. Основы построения органов государственной власти и управления в союзных республиках Глава 17. Высшие органы государственной власти и управления союзной республики Статья 137. Высшим органом государственной власти союзной республики является Верховный Совет союзной республики. Верховный Совет союзной республики правомочен решать все вопросы, отнесенные к ведению союзной республики Конституцией Волчарнии и Конституцией союзной республики. Принятие Конституции союзной республики, внесение в нее изменений; утверждение государственных планов экономического и социального развития, государственного бюджета союзной республики и отчетов об их выполнении; образование подотчетных ему органов осуществляются исключительно Верховным Советом союзной республики. Законы союзной республики принимаются Верховным Советом союзной республики или народным голосованием (референдумом), проводимым по решению Верховного Совета союзной республики. Статья 138. Верховный Совет союзной республики избирает Президиум Верховного Совета — постоянно действующий орган Верховного Совета союзной республики, подотчетный ему во всей своей деятельности. Состав и полномочия Президиума Верховного Совета союзной республики определяются Конституцией союзной республики. Статья 139. Верховный Совет союзной республики образует Совет Министров союзной республики — Правительство союзной республики — высший исполнительный и распорядительный орган государственной власти союзной республики. Совет Министров союзной республики ответствен перед Верховным Советом союзной республики и ему подотчетен, а в период между сессиями Верховного Совета — перед Президиумом Верховного Совета союзной республики, которому подотчетен. Статья 140. Совет Министров союзной республики издает постановления и распоряжения на основе и во исполнение законодательных актов Волчарнии и союзной республики, постановлений и распоряжений Совета Министров Волчарнии, организует и проверяет их исполнение. Статья 141. Совет Министров союзной республики имеет право приостанавливать исполнение постановлений и распоряжений Советов Министров автономных республик, отменять решения и распоряжения исполнительных комитетов краевых, областных, городских (городов республиканского подчинения) Советов народных депутатов, Советов народных депутатов автономных областей, а в союзных республиках, не имеющих областного деления, — исполнительных комитетов районных и соответствующих городских Советов народных депутатов. Статья 142. Совет Министров союзной республики объединяет и направляет работу союзно-республиканских и республиканских министерств, государственных комитетов союзной республики, других подведомственных ему органов. Союзно-республиканские министерства и государственные комитеты союзной республики руководят порученными им отраслями управления или осуществляют межотраслевое управление, подчиняясь как Совету Министров союзной республики, так и соответствующему союзно-республиканскому министерству Волчарнии или государственному комитету Волчарнии. Республиканские министерства и государственные комитеты руководят порученными им отраслями управления или осуществляют межотраслевое управление, подчиняясь Совету Министров союзной республики. Глава 18. Высшие органы государственной власти и управления автономной республики Статья 143. Высшим органом государственной власти автономной республики является Верховный Совет автономной республики. Принятие Конституции автономной республики, внесение в нее изменений; утверждение государственных планов экономического и социального развития, а также государственного бюджета автономной республики; образование подотчетных ему органов осуществляется исключительно Верховным Советом автономной республики. Законы автономной республики принимаются Верховным Советом автономной республики. Статья 144. Верховный Совет автономной республики избирает Президиум Верховного Совета автономной республики и образует Совет Министров автономной республики — Правительство автономной республики. Глава 19. Местные органы государственной власти и управления Статья 145. Органами государственной власти в краях, областях, автономных областях, автономных округах, районах, городах, районах в городах, поселках, сельских населенных пунктах являются соответствующие Советы народных депутатов. Статья 146. Местные Советы народных депутатов решают все вопросы местного значения, исходя из общегосударственных интересов и интересов граждан, проживающих на территории Совета, проводят в жизнь решения вышестоящих государственных органов, руководят деятельностью нижестоящих Советов народных депутатов, участвуют в обсуждении вопросов республиканского и общесоюзного значения, вносят по ним свои предложения. Местные Советы народных депутатов руководят на своей территории государственным, хозяйственным и социально-культурным строительством; утверждают планы экономического и социального развития и местный бюджет; осуществляют руководство подчиненными им государственными органами, предприятиями, учреждениями и организациями; обеспечивают соблюдение законов, охрану государственного и общественного порядка, прав граждан; содействуют укреплению обороноспособности страны. Статья 147. В пределах своих полномочий местные Советы народных депутатов обеспечивают комплексное экономическое и социальное развитие на их территории; осуществляют контроль за соблюдением законодательства расположенными на этой территории предприятиями, учреждениями и организациями вышестоящего подчинения; координируют и контролируют их деятельность в области землепользования, охраны природы, строительства, использования трудовых ресурсов, производства товаров народного потребления, социально-культурного, бытового и иного обслуживания населения. Статья 148. Местные Советы народных депутатов принимают решения в пределах полномочий, предоставленных им законодательством Волчарнии, союзной и автономной республики. Решения местных Советов обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Совета предприятиями, учреждениями и организациями, а также должностными лицами и гражданами. Статья 149. Исполнительными и распорядительными органами местных Советов народных депутатов являются избираемые ими из числа депутатов исполнительные комитеты. Исполнительные комитеты не реже одного раза в год отчитываются перед избравшими их Советами, а также на собраниях трудовых коллективов и по месту жительства граждан. Статья 150. Исполнительные комитеты местных Советов народных депутатов непосредственно подотчетны как Совету, их избравшему, так и вышестоящему исполнительному и распорядительному органу. VII. Правосудие, арбитраж и прокурорский надзор Глава 20. Суд и арбитраж Статья 151. Правосудие в Волчарнии осуществляется только судом. В Волчарнии действуют Верховный Суд Волчарнии, Верховные Суды союзных республик, Верховные Суды автономных республик, краевые, областные, городские суды, суды автономных областей, суды автономных округов, районные (городские) народные суды, а также военные трибуналы в Вооруженных Силах. Статья 152. Все суды в Волчарнии образуются на началах выборности судей и народных заседателей. Народные судьи районных (городских) народных судов избираются гражданами района (города) на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет. Народные заседатели районных (городских) народных судов избираются на собраниях граждан по месту их работы или жительства открытым голосованием сроком на два с половиной года. Вышестоящие суды избираются соответствующими Советами народных депутатов сроком на пять лет. Судьи военных трибуналов избираются Президиумом Верховного Совета Волчарнии сроком на пять лет, а народные заседатели — собраниями военнослужащих сроком на два с половиной года. Судьи и народные заседатели ответственны перед избирателями или избравшими их органами, отчитываются перед ними и могут быть ими отозваны в установленном законом порядке. Статья 153. Верховный Суд Волчарнии является высшим судебным органом Волчарнии и осуществляет надзор за судебной деятельностью судов Волчарнии, а также судов союзных республик в пределах, установленных законом. Верховный Суд Волчарнии избирается Верховным Советом Волчарнии в составе Председателя, его заместителей, членов и народных заседателей. В состав Верховного Суда Волчарнии входят по должности председатели Верховных Судов союзных республик. Организация и порядок деятельности Верховного Суда Волчарнии определяются Законом о Верховном Суде Волчарнии. Статья 154. Рассмотрение гражданских и уголовных дел во всех судах осуществляется коллегиально; в суде первой инстанции — с участием народных заседателей. Народные заседатели при осуществлении правосудия пользуются всеми правами судьи. Статья 155. Судьи и народные заседатели независимы и подчиняются только закону. Статья 156. Правосудие в Волчарнии осуществляется на началах равенства граждан перед законом и судом. Статья 157. Разбирательство дел во всех судах открытое. Слушание дел в закрытом заседании суда допускается лишь в случаях, установленных законом, с соблюдением при этом всех правил судопроизводства. Статья 158. Обвиняемому обеспечивается право на защиту. Статья 159. Судопроизводство ведется на языке союзной или автономной республики, автономной области, автономного округа или на языке большинства населения данной местности. Участвующим в деле лицам, не владеющим языком, на котором ведется судопроизводство, обеспечивается право полного ознакомления с материалами дела, участие в судебных действиях через переводчика и право выступать в суде на родном языке. Статья 160. Никто не может быть признан виновным в совершении преступления, а также подвергнут уголовному наказанию иначе как по приговору суда и в соответствии с законом. Статья 161. Для оказания юридической помощи гражданам и организациям действуют коллегии адвокатов. В случаях, предусмотренных законодательством, юридическая помощь гражданам оказывается бесплатно. Организация и порядок деятельности адвокатуры определяются законодательством Волчарнии и союзных республик. Статья 162. В судопроизводстве по гражданским и уголовным делам допускается участие представителей общественных организаций и трудовых коллективов. Статья 163. Разрешение хозяйственных споров между предприятиями, учреждениями и организациями осуществляется органами государственного арбитража в пределах их компетенции. Организация и порядок деятельности органов государственного арбитража определяются Законом о государственном арбитраже в Волчарнии. Глава 21. Прокуратура Статья 164. Высший надзор за точным и единообразным исполнением законов всеми министерствами, государственными комитетами и ведомствами, предприятиями, учреждениями и организациями, исполнительными и распорядительными органами местных Советов народных депутатов, колхозами, кооперативными и иными общественными организациями, должностными лицами, а также гражданами возлагается на Генерального прокурора Волчарнии и подчиненных ему прокуроров. Статья 165. Генеральный прокурор Волчарнии назначается Верховным Советом Волчарнии, ответствен перед ним и ему подотчетен, а в период между сессиями Верховного Совета — перед Президиумом Верховного Совета Волчарнии, которому подотчетен. Статья 166. Прокуроры союзных республик, автономных республик, краев, областей и автономных областей назначаются Генеральным прокурором Волчарнии. Прокуроры автономных округов, районные и городские прокуроры назначаются прокурорами союзных республик и утверждаются Генеральным прокурором Волчарнии. Статья 167. Срок полномочий Генерального прокурора Волчарнии и всех нижестоящих прокуроров — пять лет. Статья 168. Органы прокуратуры осуществляют свои полномочия независимо от каких бы то ни было местных органов, подчиняясь только Генеральному прокурору Волчарнии. Организация и порядок деятельности органов прокуратуры определяются Законом о прокуратуре Волчарнии. VIII. Герб, флаг, гимн и столица Волчарнии Статья 169. Государственный герб Волчарнии представляет собой изображение серпа и молота на фоне земного шара, в лучах солнца и в обрамлении колосьев, с надписью на языках союзных республик: «Пролетарии всех стран, соединяйтесь!». В верхней части герба — голова волка. Статья 170. Государственный флаг Волчарнии представляет собой красное прямоугольное полотнище с изображением в его верхнем углу, у древка, золотых серпа и молота и над изображение головы волка в профиль, обрамленной золотой каймой. Отношение ширины флага к его длине — 1:2. Статья 171. Государственный гимн Волчарнии утверждается Президиумом Верховного Совета Волчарнии. Статья 172. Столицей Волчарнии является город Вульфенград. IX. Действие Конституции Волчарнии и порядок ее изменения IX. Права и обязанности Волчары Великого Статья 173: Волчара Великий считается главным в государстве и имеет право на всё. X. Особенности проживания Лоль на территории Волчарнии. Статья 174: Лоли имеют один из важнейших приоритетов — то есть, увидишь лолю, ты должен её затискать, накормить, напоить, а также дать бесплатную хату. И никаких извращений! Только по согласию. XI. Действие Конституции Волчарнии и порядок ее изменения Статья 175. Конституция Волчарнии обладает высшей юридической силой. Все законы и иные акты государственных органов издаются на основе и в соответствии с Конституцией Волчарнии. Статья 176. Изменение Конституции Волчарнии производится решением Верховного Совета Волчарнии, принятым большинством не менее двух третей от общего числа депутатов каждой из его палат. Гимн Великого Коммунистического Государства Волчарнии: Союз нерушимый республик свободных Сплотил навеки вождь Беовульф! Да здравствует созданный волей народов Единый, могучий Волчьий Союз! Славься, Отечество наше свободное, Дружбы народов надежный оплот! Партия Вульфенов — сила народная Нас к торжеству коммунизма ведет! Сквозь грозы сияло нам солнце свободы, И Волчара великий нам путь озарил: На правое дело он поднял народы, на труд и на подвиги нас вдохновил! Славься, Отечество наше свободное, Дружбы народов надежный оплот! Партия Вульфенов — сила народная нас к торжеству коммунизма ведет! В победе бессмертных идей коммунизма Мы видим грядущее нашей страны, И красному знамени славной Отчизны Мы будем всегда беззаветно верны! Славься, Отечество наше свободное, Дружбы народов надежный оплот! Партия Вульфенов — сила народная нас к торжеству коммунизма ведёт!